Ведение
Терроризм и экстремизм представляют собой серьезные угрозы национальной безопасности Российской Федерации. В связи с этим государство разрабатывает и совершенствует правовые механизмы противодействия данным явлениям. Основу регулирования составляют Конституция РФ, федеральные законы, указы Президента и постановления Правительства, направленные на предупреждение, выявление и пресечение террористической и экстремистской деятельности.
1. Правовые основы противодействия терроризму
Основным нормативным актом в данной сфере является Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», который определяет ключевые принципы, понятия и меры борьбы с терроризмом.
Согласно ст. 3 данного закона, терроризм – это идеология насилия и практика воздействия на принятие решений органами власти путем устрашения населения и (или) иных форм противоправных насильственных действий.
Основные меры противодействия:
- Профилактика терроризма (ст. 5) – выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению террористических актов.
- Борьба с терроризмом (ст. 6) – деятельность по выявлению, предупреждению, пресечению террористических актов и минимизации их последствий.
- Правовой режим контртеррористической операции (КТО) (ст. 12) – введение временных ограничений на определенной территории для нейтрализации террористической угрозы.
Кроме того, Уголовный кодекс РФ предусматривает строгую ответственность за террористические преступления (ст. 205 – террористический акт, ст. 205.1 – содействие террористической деятельности, ст. 205.5 – организация террористического сообщества).
2. Правовые основы противодействия экстремизму
Экстремизм, как и терроризм, угрожает стабильности общества. Основным законом в этой сфере является Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».
Ст. 1 определяет экстремизм как:
- насильственное изменение основ конституционного строя;
- публичное оправдание терроризма;
- возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
- пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признакам его социальной, расовой, национальной или религиозной принадлежности.
Меры противодействия экстремизму:
- Запрет экстремистских организаций (ст. 9) – признание таковых в судебном порядке с последующим включением в Федеральный список экстремистских материалов.
- Приостановление деятельности НКО (ст. 10) – если их действия направлены на осуществление экстремизма.
- Блокировка интернет-ресурсов (ст. 15.1) – за распространение экстремистских материалов.
Уголовная ответственность за экстремизм предусмотрена ст. 280 (публичные призывы к экстремизму), ст. 282 (возбуждение ненависти), ст. 282.1 (организация экстремистского сообщества) УК РФ.
3. Актуальные изменения в законодательстве
В последние годы российское законодательство ужесточает меры противодействия терроризму и экстремизму:
- Закон от 19.12.2022 № 530-ФЗ усилил ответственность за оправдание терроризма в интернете.
- Закон от 14.07.2022 № 255-ФЗ расширил полномочия ФСБ в борьбе с кибертерроризмом.
- Поправки 2023 года ужесточили контроль за распространением экстремистских материалов в соцсетях.
Заключение
Российская Федерация активно совершенствует законодательство в сфере противодействия терроризму и экстремизму, применяя комплексные меры профилактики, пресечения и наказания. Эффективность борьбы с данными угрозами зависит не только от действий правоохранительных органов, но и от гражданской сознательности общества.
Соблюдение законов и противодействие радикальным идеологиям – обязанность каждого гражданина во имя безопасности страны.
